Terörsüz Türkiye yasasında 12 kritik madde belli oldu

Terörsüz Türkiye süreci kapsamında hazırlanan "Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na sunuldu.

12 maddeden oluşan teklif, PKK/KCK terör örgütünün tüm unsurlarıyla silah bırakması ve fiili varlığını tamamen sona erdirmesinin güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilmesi halinde uygulanacak yargı ve infaz süreçlerini düzenliyor.

Teklifte soruşturmaların ertelenmesi, infaz düzenlemeleri, teslim süreci, kurul yapısı ve başvuru şartları ayrıntılı şekilde yer aldı.

Silah bırakma şartı zorunlu olacak

Kanun teklifine göre düzenlemelerin yürürlüğe girebilmesi için örgütün;

Fiili varlığını tamamen sona erdirmesi,
Tüm silah ve mühimmatını teslim etmesi,
Bu durumun güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi,
Ardından MGK kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete'de yayımlanması gerekiyor.

Bu şartlar gerçekleşmeden teklif kapsamındaki hiçbir düzenleme uygulanmayacak.

Kasten öldürme kapsam dışında bırakıldı

Teklifte önemli istisnalar da yer aldı.

Buna göre;

Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları
1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar

kanun kapsamı dışında tutuldu.

Soruşturma ve infazlarda erteleme sistemi geliyor

Teklife göre kapsam dahilindeki suçlarda;

15 yıl veya daha az hapis gerektiren suçlarda 5 yıl
15 yıldan fazla hapis ile müebbet cezalarında 10 yıl

soruşturma, kovuşturma ve infaz ertelemesi uygulanabilecek. Erteleme süresi boyunca yeni bir terör suçu işlenmezse soruşturmalar düşecek, kesinleşmiş cezalar ise infaz edilmiş sayılacak.

Bu süreçte zamanaşımı işlemeyecek.

Yeni kurul ve Meclis izleme komisyonu oluşturulacak

Teklif kapsamında uygulamaları takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında;

Adalet Bakanı
Dışişleri Bakanı
İçişleri Bakanı
Milli Savunma Bakanı
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri
MİT Başkanı
MGK Genel Sekreterinden oluşan bir kurul görev yapacak.

Ayrıca TBMM bünyesinde 17 üyeli bir İzleme Komisyonu oluşturulacak.

Başvurular için 6 aylık süre tanınacak

Düzenlemeden yararlanmak isteyen kişiler, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkilendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunabilecek.

Kanun teklifinin 12 maddesi

1. Amaç ve kapsam

Kanunun amacı; PKK/KCK'nın tüm unsurlarıyla silah bırakması ve fiili varlığını sona erdirmesinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve MGK tarafından teyit edilmesinin ardından uygulanacak soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerini düzenlemek. Düzenleme; örgüt kurma, yönetme, üyelik, yardım, propaganda ve örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlarla birlikte Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Kanunu kapsamındaki ilgili suçları kapsıyor.

2. Tanımlar

Kanunda geçen "örgüt" ifadesi PKK/KCK ve bağlı tüm yapılanmaları, "Kurul" ise uygulamayı takip edecek koordinasyon kurulunu ifade ediyor.

3. Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi

Silah bırakmanın resmen teyit edilmesi halinde;

15 yıl veya daha az ceza gerektiren suçlarda 5 yıl
15 yıldan fazla, müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda 10 yıl erteleme uygulanacak. Kasten öldürme ile bazı ağır suçlar kapsam dışında kalacak.

4. Koruma tedbirleri ve temyiz aşamasındaki dosyalar

Erteleme kapsamına giren dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirleri kaldırılabilecek. İstinaf ve temyizde bulunan dosyalar hakkında bozma kararı verilebilecek.

5. Erteleme kararlarının kaydı

Erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve yargılama devam edecek. Süre suç işlenmeden tamamlanırsa dosya düşecek.

6. Mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi

Kesinleşmiş cezalar için;

15 yıl veya daha az hapis cezalarında 5 yıl
15 yıldan fazla ve müebbet hapis cezalarında 10 yıl infaz ertelenebilecek. Süre boyunca yeni suç işlenmezse ceza infaz edilmiş sayılacak.

7. Takip ve koordinasyon kurulu

Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında oluşturulacak kurul, süreci izleyecek, değerlendirecek ve gerekli koordinasyonu sağlayacak.

8. Silah ve malzeme teslimi

Teslim edilen silah, mühimmat, patlayıcı ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Uygulama esasları İçişleri ve Milli Savunma Bakanlıklarınca belirlenecek.

9. Başvuru süreci

Kanundan yararlanmak isteyenler, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde yazılı başvuruda bulunacak.

10. Görev ve sorumluluk

Kanunun uygulanmasında görev alan kamu görevlileri işlemlerini gecikmeksizin yerine getirecek. Kanun kapsamındaki görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluk doğmayacak.

11. Yürürlük

Kanun, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.

12. Yürütme

Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.